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    • 资讯类型:热点关注  /  发布时间:2020-09-21  /  浏览:2770 次  /  

    2020年上半年工作总结和三季度工作计划

    济宁市公共资源交易服务中心汶上分中心

    2020年7月6日


    2020年上半年,在县委县政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,汶上县公共资源交易中心认真围绕县委、县政府的决策部署,坚持发展理念,服务发展大局,主动作为,勇于担当,进一步优化招投标营商环境,全力打造“汶水在上、阳光交易”品牌,助推全县经济快速发展。


    一、加强政治理论学习,增强四个意识,打造一支廉洁高效的干部队伍


    中心党组始终把学习教育作为促进各项工作的主要措施和内在动力。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,注重发挥党支部引领和共产党员的先锋模范作用,推动各项工作创先争优。一是集中学习,持之以恒。每周一定为集中学习日,风雨无阻,雷打不动。每季度排好课程表,实行党组成员领学,中层干部轮流讲学制度。学原文读原著悟原理。抓好学习强国、灯塔党建的自主学习,增强宗旨意识,大局意识。二是深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,做好理论与实践结合文章。认真开展“民意5来听”、驻村联建走访活动。深入到政德教育、红色教育、廉政教育基地,牢记共产党人的初心和使命。认真开展“三会一课”。进一步增强党员干部的使命感、责任感,激发全体人员干事创业,勇于争先的热情。三是聚焦党建品牌项目创建,推动业务创新。重点抓好了“示范党支部”,“党性之光、创新之旅”党建品牌和“建设工程不见面开标”、“党员先锋岗”创新项目的争创,实现了党建业务同安排、同开展、同提高。


    今年以来,中心全体干部职工在党中央的统一领导下,众志成城,抗击疫情,圆满完成了县委、县政府交给的小区排查、执勤防范任务。在业务工作中实施一项目一保障方案,既做到精准防控,又推进项目招投标开展。有力助推了全县项目复产复工和全县经济快速发展。


    二、主动作为,勇于担当,各项工作取得新突破


    紧抓营商环境评价契机,对照招投标评价体系指标和要求,查摆问题和不足,强化措施,多措并举,快速提升我县招投标工作整体水平。


    (一)电子化交易平台一体化建设水平大大提升。一是加大资金投入,对开标室、评标室,监控室电子化交易系统和行政监管平台进一步升级改造。全面实行了全流程电子化交易,实行了不见面开标,电子签章。投标人投标资料全部通过电子版上传,不用再到达现场投标。从投标到中标通知书发放,全部电子化、电子签章,打通了“最后一公里”。二是拓展招投标保证金交纳形式,实现投标保证金自动退付。在招投标文件中明确投标人可以采用投标保证金(电汇或网上银行)、银行保函、保险保函、电子投标保函任一形式作为投标保证;对约定的投标保证金、履约保证金、质量保证金等,严格依法依规确定,对不合规的及时给招标人提出意见建议,强化职能职责,履行好社会责任。实现投标保证金虚拟账户交纳,投标保证金退自动退付。积极与济宁银行对接,研发招投标保证金交纳虚拟账号系统和保证金自动退付系统,实现了投标保证金连本带息自动退付,为投标人减压松绑。三是建立规范、便捷、高效的投诉受理处理机制。牵头行业行政监管部门,通过网站、“O2O”、宣传周等多种形式,开通多途径畅通投诉渠道,将受理投诉的机构电话、传真、电子信箱和通讯地址向社会公布;建立了规范、便捷、高效的投诉受理处理流程,向社会公布建设工程招标投标投诉书和异议书等文本格式,投诉书及相关证据材料可通过“CA认证”的网络渠道递交。目前,紧跟市统一研发使用招投标电子行政监管平台的步伐,电子化行政监管平台即将投入使用。


    (二)加强对招标代理机构培训与管理,提升规范高效服务意识。今年以来,紧抓营商环境评价迎评契机,通过多种形式对招标代理机构进行业务培训。对代理公司进行年度综合考核,考核结果在全市公共交易系统网站上公布。有效促进了代理机构业务水平与服务技能的提升。


    (三)强化四项措施,打造诚实守信交易市场环境。一是坚持使用“信用中国”、“信用山东”、法院失信被执行人等网站查询投标人信用信息,限制失信人参与招投标;二是完善招标文件相关诚信规定,严格执行;三是拓展保证金渠道,为投标企业减负,为招标人择优;四是畅通质疑投诉渠道,及时处置不良行为。


    (四)认真执行四个“严格”,严把评审关。严格专家抽取制度,多方监督见证抽取专家并严格保密;严格评审期间封闭管理制度,评标区域设置人脸识别系统;严格评标纪律,全过程监督;严格专家考评,一项目一考评,及时反馈专家评审情况。


    (五)强化事前、事中、事后监管服务。事前抓好对招标文件的联审确认,确保招标文件合规合法;事中抓好专家抽取、开标、评标过程的依法依规,实现交易全过程电子化监管;事后抓好保证金的退付,合同的签订备案,资料归档等工作,履行好社会责任。


    三、认真履行党风廉政建设主要责任,作风建设成效进一步提升


    中心党组坚持将党风廉政建设作为重中之重,坚持把提升干部队伍素质、转变工作作风作为中心工作的重要内容,认真执行《中心党组议事规则》、《中心办公主任会议议事规则》、《党组班子成员主体责任清单》《县中心科学发展综合考核实施方案》等各项办事程序和规章制度,使中心平台运行有章可循。加强督导检查和考核,强化结果运用。解决“干与不干一个样,干好干孬一个样”的问题,倡树学有目标、赶有榜样,比学赶超的正能量。营造干事创业、真抓实干、勇于担当的良好氛围,提升平台服务能力和水平,确保平台规范便捷高效运行。中心干部职工廉洁奉公、廉洁勤政、大局意识、依法行政意识得到提高,服务企业的自觉性、主动性不断增强。今年以来各项工作一直保持零投诉,O2O办结满意率达到100%,群众满意度得到极大提升。


    四、交易成果显著,交易范围不断扩大


    1-6月份,累计办理各类交易事项562项,交易总额达12.8408亿元。其中:建设工程交易项目86项,控制价11.41亿元,中标价11.16亿元,节约资金0.25亿元,节支率2.19%;政府采购项目454项,控制价为0.97亿元,中标价0.85亿元,节支额0.12亿元,节支率12.37%。土地出让项目7项,拍卖底价0.45亿元,成交价0.45亿元;采矿权出让项目1项,拍卖底价0.356亿元,成交价0.356亿元;产权交易项目14项,拍卖底价0.0151亿元,成交价0.0163亿元,溢价额0.0012亿元,溢价率7.95%。有力推动了全县项目建设和社会经济的快速发展。


    五、三季度工作安排


    (一)深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,打造一支忠诚担当廉洁高效的干部队伍。把主题教育贯穿今后的政治学习生活中,进一步增强党员身份意识、责任意识、担当意识、为民服务意识,增强奋斗精神、奉献精神,检视整改存在问题。提升全体干部职工的政治思想业务水平,打造高效、规范廉洁的干部队伍,打响“汶水在上、阳光交易”品牌,推进“阳光交易”平台标准化建设。


    (二)持续加力,进一步提升电子化交易水平。紧跟省、市中心电子化交易系统研发使用步伐,超前做好对接使用准备工作。补齐短板,率先在全市开通使用招投标电子化行政监管平台和异地评标系统的使用,提高外地企业参与率和竞争度。


    (三)学习先进求突破,提升交易平台管理和运行水平。对标先进,走出去,引进来。学习先进地区的先进经验,对照评价指标要求。梳理再造公共资源各项目交易服务流程,修订完善服务指南,印制《招投标一本通》,多渠道对外发布、宣传。强化措施,多措并举,逐项优化各项指标,全面做到指标最优,全面提升满意度。


    (四)进一步优化营商环境,全面提升社会各届满意度。县交易中心承接社会各届的交易项目,量大面广。中心将进一步强化措施,多措并举,抓好对招标人、投标人、代理机构的指导、培训和服务,认真贯彻执行上级“放管服”文件政策,不折不扣。抓好中心自身人员的政治、业务素质和能力提升,不断完善提升交易中心基础设施、网络体系建设,以强烈的责任感、事业心,以扎实的作风、过硬的本领,为社会各届服好务,确保在今年营商环境评价中取得优异成绩。


    信息来源:市公共资源交易服务中心汶上分中心


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